17日24时油价再涨_油价最新调整情况十七日涨跌

1.2008年中国政治，国家安全，体育，形势。

2.95号汽油进入10元时代，你觉得这是油价的天花板吗？

3.东营油价下轮调整时间（12.3）油价调整最新消息本轮油价调整日期

4.8月18日国内成品油价格发改委还调整吗？

5.渔民油价补贴是什么时候开始有的?

导读大家好，今天是2月7日，农历正月十七，随着元宵节告一段落，人们的生活回归正常，学生返校，各行各业陆续开工，市场购销也全面恢复，农产品价格呈现震荡调整的走势！而在成品油市场，油价掉头猛跌，那么，市场发生了啥？今天我们就具体分析一下！

成品油市场：

在成品油市场，众所周知，2月3日24时，国内汽柴油价格分别上涨210元以及200元/吨，折合普通汽柴油价格上涨0.16~0.18元，其中，在全国各省市，普通92号汽油价格涨至7.7~7.9元/升左右！

但是，随着油价调整窗口期的到来，进入本周，新一轮油价调整周期开启，受此前国际原油价格大幅回落，国内三地原油变化率“负值”开端，原油变化率维持在-6.39%，国内汽柴油价格预计下跌320元/吨，折合每升下调0.24~0.29元！

油价掉头猛跌，但是，从国际原油市场来看，由于多空博弈加剧，OPEC+石油输出国组织维持现有产能表现，叠加，市场对于国内经济恢复看好情绪，虽然，受美联储加息抑制通胀以及欧美经济下行压力影响，原油市场难以呈现一边倒的走势，最近几日，国际原油价格止跌走强，截止发稿前，美国轻质原油价格涨至73.95美元，而布伦特原油涨至80.76美元！受国际原油价格上涨，国内油价跌势或将减弱，但是，本轮计价周期，油价下调概率较大，新一轮调价时间出现在2月17日24时！

畜禽市场：

如今，油价掉头猛跌，而在生猪以及鸡蛋市场，最近几日，猪价、蛋价涨跌倒挂，其中，猪价止跌上涨，而蛋价却冲高回落，市场走势明显分化！

其中，在生猪市场，2月7日，猪价冲低回调，价格呈现3连涨的走势，生猪均价涨至14.15元/公斤，环比昨日上涨0.19元/公斤，市场涨势有所扩大，国内南北地区，猪价全面上涨，涨幅维持在0.05~0.4元/公斤左右！其中，全国生猪均价与重庆、辽宁地区（14.15元/公斤）齐平，猪价最低出现在新疆，生猪均价13元/公斤，最高出现在福建，生猪均价14.85元/公斤！南北主流地区，生猪均价徘徊在14~14.8元/公斤，区域猪价价差并不明显，生猪以及白条猪缺乏区域调运的基础！

据“发哥”消息，受1月30~2月3日当周猪粮比值降至4.96:1，猪价过度下跌预警升级，未来几日，华储网以及地方性猪肉收储或将同步开启，受收储预期增强，生猪市场看涨情绪转浓，猪价有震荡偏强的走势！

但是，对于收储，是否能够持续提振猪价，各方观点分歧！

一方面认为，由于猪价偏低，生猪亏损较大，随着“发哥”收储，猪价或将迎来“由弱转强”的拐点，虽然，上涨道路曲折，但是，趋势或将偏强；

另一方面认为，官方收储短暂提振市场情绪，但是，猪价的走势仍将根据市场基本面来定，由于部分机构认为，猪价仍未见底，目前游资观望情绪较高，由于母猪存栏去年5月份开始回升，按照10个月的生长周期，进入2~3月份，生猪供应理论逐月增加，叠加，去年末生猪存栏高达4.53亿头，去除母猪存栏，2023年上半年生猪出栏规模或近4亿头，虽然元旦春节市场生猪集中供应，但是，年后生猪出栏压力依然不减，叠加，消费进入淡季，因此，猪价仍有进一步触底的风险！

而在鸡蛋市场，随着元宵节的临近，国内二市场集中备货告一段落，叠加，市场对于蛋价仍有下行的预期，食品厂补货节奏放缓，年后消费跟进表现一般，居民家庭需求偏差，集团化需求恢复缓慢，下游鸡蛋走货逐步放缓，养殖端随行就市，出货难度有所增加！

虽然，目前，国内经产蛋鸡存栏水平偏低，但是，由于新开产蛋鸡规模逐步回升，而年后肉禽消费低迷，养殖端老鸡淘汰节奏放缓，市场鸡蛋供应略有回升！因此，受多空因素博弈，目前，产销市场蛋价逐步跌至4.4~4.46元/斤，相比元宵前4.58元/斤的高点，价格有0.1~0.2元/斤的下滑！

短期内，由于多空博弈，受鸡蛋产能维持偏弱的趋势，叠加，消费需求整体偏弱，价格或将维持底部震荡的走势，未来几日，猪价偏弱调整的预期较浓！

玉米市场：

在玉米市场，年后玉米价格偏弱运行，一方面，深加工企业挂牌收粮，但是，补库积极性一般，毕竟，饲料企业以及深加工企业年后库存消耗居多，对于后市看跌的情绪较浓，补库积极性偏弱；另一方面，近期，北方多地气温明显回升，华北以及黄淮地区，部分玉米产区最高气温突破15℃，天气转浓，玉米返潮现象增多，基层售粮积极性改善，山东地区主流深加工企业连续多日玉米上量维持在千车左右，基层上量增加，企业不断压价，现货玉米价格偏弱运行！

不过，随着玉米价格的走低，华北以及黄淮地区，基层农户惜售情绪转浓，叠加，贸易商前期入库成本较高，玉米购销多以随收随走为主，企业上量减少，按车报价的情绪下，多地玉米加工企业挂牌报价止跌偏强！

个人认为，短期内，现货玉米价格或将维持震荡偏弱的走势，不过，玉米市场也将迎来“暗黑期”，3月份，现货玉米下行风险或将大幅提升！

一方面，坊间传闻，3月份，定向稻谷重启拍卖，由于价差的缘故，这或将加剧饲料企业购低价稻谷，减少玉米购的规模，利空于玉米市场；

另一方面，由于年后基层玉米存粮宽松，进入3月份，随着南北地区天气转暖，东北地区积雪消融，玉米储存难度陡增，潮粮变现节奏加快，叠加，开春在即，东北农户有变现购置农资的需求，基层余粮或将集中上量，玉米卖压风险来袭，低价粮源也将不断南运，对于国内现货玉米或有明显的冲击！

预警！油价掉头猛跌，猪价、蛋价涨跌倒挂，玉米即将迎来暗黑期！对此，大家是如何看待的呢？以上为笔者个人观点！

2008年中国政治，国家安全，体育，形势。

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中央政治局常委、院总理******会前对纠风工作作出重要批示，中央政治局常委、中央纪委书记向会议致信。委员兼院秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

20元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费，可也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打人士曝光的窘境，但学术不端为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开、造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

中政申论网：://.zzshenlun/

95号汽油进入10元时代，你觉得这是油价的天花板吗？

2008年全球通货膨胀会不会死灰复燃？在过去20多年的时间里通货膨胀一直不是一个问题，但从2007年第四季度开始，全球出现了通货膨胀死灰复燃的迹象，11月份最新的统计，欧元区美国通货膨胀率已经出现了大幅上涨。对于通货膨胀抬头的迹象，最根本的原因是流动性过剩。在这儿可能有人说，一方面看到次贷危机中货币市场上流动性的短缺，另一方面又在这儿谈所谓全球流动性过剩，这两者之间为什么不能并存？实际上这在理论上是完全可以并存的，在货币市场上之所以出现流动性短缺的局面，是因为信心缺乏，人们不愿意向提供。作为大量的投机资本形成的流动性资本不会填补这个空缺，他们反而从货币市场上会进一步流出，进入到其他市场上进行投机。所以次贷危机将会加剧流动性过剩。

2007-12-27 09:43:29

李向阳:

第二个原因就是高油价，高油价在经济增长率放慢的情况下，油价的上涨将会有可能通过结构性通货膨胀传递到其他价格中去。

第三个因素是美元的持续贬值。美元作为全球主要结算货币，美元贬值就会使全球通货膨胀死灰复燃的可能性加大。因此在今后一段时期内，发达国家乃至全球将会高度关注通货膨胀的走势，成为2008年全球经济最大的风险之一。

2007-12-27 09:46:47

邹东涛:

李向阳副所长对2008年经济形势预测最新出版的书做了简明细致的介绍，把精彩的内容展示给了大家。对李向阳副所长的介绍表示感谢。

现在请王逸舟先生介绍全球政治与安全报告的基本内容。

2007-12-27 09:47:57

王逸舟:

谢谢。非常高兴和各位媒体的朋友见面，大家早上好。

在即将过去的这一年，全球政治和安全形势有几个最值得我们关注，包括公众、媒体、老百姓应当关注的几个重要特点，有些特点是有连续性的。9·11以来国际形势走势相关。还有一些是今年突发性或者比较特别的，我概括为五个方面，其实不只五个方面，我们概括了很多，但我觉得媒体的朋友最关心的可能是这五个方面，所以要特别说一说。

第一，今年超级大国美国和广义上讲他的盟友，包括英国、澳大利亚、日本等等美国强硬派盟友，在打击所谓国际恐怖主义势力，围剿伊拉克的反美势力、重建战后伊拉克方面继续逐陷泥潭，让美国、西方头痛不已，今年仍然在持续，没有任何好转的迹象。这点看上去大家已经习以为常了，实际是非常重要的，因为使得美国无暇他顾，使得美国战略力量、美国的外交、美国整个在国际上的配置很大程度上由于伊拉克危机的深化，由于伊拉克政治重建过程的缓慢而拖住了手脚。不仅如此，大家对以伊拉克为中心的辐射、放射效应，一种消极的对美国、对西方而言的放射效应再继续扩大。在伊斯兰国家以外的一些其他国家，英国、法国、德国，乃至于美国，对伊斯兰下层民众的影响辐射在上升。整个西方强硬团队、强硬势力陷入了无休止的对质对峙、仇恨、对抗状态，这是今年非常突出的特点。这中间有很多事例，我就不一一列举了，比如此起彼伏的爆炸，防不胜防的恐怖袭击，不光在伊拉克，像不久前在土耳其、阿尔及利亚，包括今年在英国格拉斯哥机场，在德国的恐怖爆炸，有的是未遂，有的是正在预谋中的一些活动，很多。

2007-12-27 09:48:52

王逸舟:

总而言之，这是全球政治中最引人关注的一个热点群，包括我们看到中东地区混乱的迹象，仍然没有什么好转。由于美国的战略失败，所以全球范围内以伊斯兰国家为中心，特别是伊拉克、阿富汗等国家，带来了全球国际政策安全形势非常紧张而不确定的局面，我觉得这是在年终岁末来谈国际形势的时候大家讲得最多的。大家看电视、收听广播、读报纸，会发现这一年的大事、要闻、媒体朋友总结的，来自于“弧带”、美国围剿恐怖势力、围剿“弧带”势力的反美行动其中带来的负效应可能是最多的一年，今年报道各种形形的问题是最多的一年。第一个重大的线索是不能忽略，虽然不是突发的，但我认为这是近几年国际上最值得关注、而且是持续的一个重大线索。

第二，今年一个突出的国际政治安全现象就是俄罗斯强势崛起，普京外交形成一种咄咄逼人的、非常强的态势。对西方，对美国这些盟友构成了强烈的冲击，也对现有的国际关系格局带来了深刻的挑战。我觉得这一年应当说俄罗斯外交、俄罗斯国际关系中非常引人瞩目的一年，虽然这几年俄罗斯随着油价的上升带来了收入的剧增，随着国内经济社会政治的相对稳定和复苏，一直在呈现升势，但今年俄罗斯的出击非常猛，大手笔非常多，强势复苏是非常明显的一年，这一年有很多的，比如大家报道过的比如俄罗斯在北极插旗的，比如跟美国、西欧一些大国围绕捷克、波兰岛，围绕格鲁吉亚靠拢西方的脚步，展开了一系列较量，以及宣称巡航等等，在大西洋太平洋最终重返，这一系列的举措，可以在所有大国中间，俄罗斯强势地位是最快的，他仍然是超级大国，绝对是霸主国家。俄罗斯是往上走是最快的，和美国作为超级大国仍然是绝对霸主的国家相对下降形成一个鲜明的反差，可以说美国这几年持续在走低，俄罗斯持续在往上走。虽然总体上上美国是俄罗斯等国无法抗衡的，但俄罗斯这种大国显示出了快速上升，给国际政治带来了很多有趣的、惊奇的、令西方大国猝不及防的变化，这是今年一个安全的现象，也会成为国际格局产生冲击的一大线索。

2007-12-27 09:53:57

王逸舟:

第三，今年很多国际方面有关新崛起国家的讨论在进一步深化，特别是以“金砖四国”，包括俄罗斯、中国、印度、巴西和今年新出现的概念叫VISTA，也叫眺望或者展望五国的出现，引起了人们的广泛注意。金砖四国这几年在崛起，新崛起的五国稍微小一点，但都是地区强国，都处在一个崛起状态，像越南、印尼、土耳其、南非、阿根廷等等，都是各个地区有一定影响的大国，而且自身的调整、变革都恢复了生机，在本地区扮演了四两拨千斤的角色，和金砖四国在一起，占了全球人口的一半，全球60亿人口，这四个国家合起来已经有三十二三亿。这是什么含义呢？大家可以想像，在经过了半个多世纪战后发展以后，来自非西方的这些大国、强国开始走上了快速发展的轨道。我想这对未来世界的冲击，对国际外交政治含义是非常深刻的，有些今天我们还很难充分去估量，但无论如何这是值得我们，特别是值得中国人关注的，我们也是中间的一员。不能说因为有一个好的迹象，有一个快速的升势就头脑发热，这些国家之间有一些头脑发热，认为可以在世界上扛旗子了，为此出现了一些新的紧张摩擦和对抗。

实事求是讲，它和西方的大国和传统势力之间还有相当大的距离，他所谓的强势是相对比较不发展、比较边缘化的点，现在他往中心地带走，但是仍然和西方大国、强国，尤其是美国为首，西方其他国家还有相当的距离，不管是硬实力还是软实力，包括话语权，全球的军控等等，主导力量而言有相当大的距离。媒体报道金砖四国、远眺五国崛起的时候不能说得太过，不能说大有取而代之这样的现象，相对而言是带来世界发展更大前景的一个良好迹象。

2007-12-27 10:02:48

王逸舟:

第四，我想强调2007年在国际关系史上可以说是一个特别值得记录一笔的事，可以作为全球政治气候的元年载入史册，历史上没有任何一年像今年这样突出环境、气候、温室效应、排放问题，而它不仅是一个技术问题，是科学家关注的，是生态学者或者狭义上的经济问题，越来越成为国际政治的主题，成为大国关系的一个焦点，成为人类，包括联合国安理会、主要国家热烈讨论、激烈争论，成为议事日程排在很前面的大问题。所以有人讲，今年是全球气候政治元年，我觉得这个话有道理。30年、50年人们能够认识这一点，起码这一年以前所未有的姿态进入了历史范畴，成为大国关系的主题之一。包括中国在内，在各种场合、各种会议上、各种协议中间，包括双边的、多边的、全球性的气候问题，特别是以联合国为中心的这样一个遏制全球温室气体排放作出共同的但是有差别的承诺，这可能也是点击率最多的一个概念，可能就是气候，这有很多的故事，我们书中有专门的章节讨论今年气候政治的博弈、气候政治的多样性。我觉得这是非常值得注意的，而且明年还会继续，今后几年会特别受到关注。

这个源起，也许是今年没有9·11，所以气候上到了这个高度。但从气候学者来说也不是没有道理的，从今年初科学界有共识，我们遭遇了人类有气象积累以来130年最暖的一个冬天，06年初就是这样，到现在还是这样，而且越来越多的共识和感受是我们遇到了气候变化、温室效应排放带来的很多自然灾害，不仅是一个自然的周期，可能是跟人类活动、工业化、现代化、大规模建设发展有关系的，这也是为什么联合国也好、大国也好，乃至于很多海岛国家、中小国家越来越重视这个问题，虽然承诺也有提案，但问题本身在2007年凸显出来，我觉得有它的必然性。而且我想说，在未来是肯定的，在座的各位媒体朋友你们在将来会有更多的机会，更多的篇幅去报道有关全球气候政治博弈。看看环境问题是如何影响政治关系和政治问题的。

2007-12-27 10:06:18

王逸舟:

最后一点，今年一个重要的特点是我们所看到的热点、麻烦地带，今年非常复杂，可以说是此消彼涨。一方面我们看到朝核问题有所好转，朝美之间出现更多的对话。但另一方面朝美问题仍然是扑朔迷离，不排除下一阶段发生意外的可能。今年如果从统计数来说，恐怖的发生丝毫不减，没有比过去几年下降多少，而且像阿尔及利亚、土耳其，欧洲一些国家还在面临高危的局面。另外像一些地区热点，比如说又有新的迹象，传统的像尼泊尔、斯里兰卡有所缓和，但像巴基斯坦清真寺，印度虽然是成长中的大国但也出现了内部的恐怖袭击。欧洲、北美我觉得都有这种内部紧张的现象，都有一些新的麻烦。我想说的是，热点冲突某些方面缓解了，但我们不能排除再有意外出现的可能，不能排除未来一段时期出现大的爆发、大的冲突的可能。大家都说现在中欧地区开了好几次和会，中东地区巴以关系有所缓解，但不敢说明年不会出现大的冲撞或者小规模战争，很有可能在这个地方出现。

所以这是我们今年研究国际关系最头疼、最不确定的一方面，到底如何判断国际热点这些战事、这些麻烦，到底是减少了、趋缓了还是有可能继续增多，我只能说此消彼涨，而且不排除未来的时间出现新的战略意外和新的对抗的可能，谁也不可能说未来不会发生9·11，谁也不排除说伊朗核问题会引起战争性对抗。谁也不敢说在俄罗斯和美国的关系上，尤其涉及到一些战略挤压地带，像波兰、捷克、格鲁吉亚不会有新的冲突和对质的出现，今年的国际形势虽然不确定，但是值得指出，值得媒体保持关注的一点。

2008年根据皮书作者的总体判断，明年大体上会连续今年的态势，但明年有一些特别值得注意看的，媒体要特别重视。首先说中国，中国明年有三件大事，首先是要守住三八线，所谓三就是三月份的台湾地方选举，现在是高危期，完全有可能对我们的外交、国际关系乃至整个亚太地区的形势产生严峻的冲击和考验，陈水扁就想唯恐天下不乱，哪怕洪水滔天，把事情做得越糟越好，其他国家越闹我越高兴，想把事情闹到不可收拾的地步。美国也在乐观其成，但这对我们来说是一个严峻的挑战。如何对付这种挑衅？特别是他到了走边缘的时候，按照我们来看让我们无法容忍的时候，我们能不能恰当地应对，不至于危及我们国内的大局，从而影响整个亚太地区的稳定，这是全球都在关注的，也是目前我们需要特别重视的外交难题。虽然台湾处于一个特殊的位置，但同样涉及到国际关系问题。

2007-12-27 10:12:59

王逸舟:

“八”就是明年的奥运会，一个重大的体育盛会，中国史上第一次有这么多的运动员、外交家、国家元首来中国，包括美国的很多在位的高层领导，还有很多元首、首脑，光记者同行就会来几万人，这对中国来说是很大的考验，虽然是在北京，但对全国来说都是一个机遇，同时也是一个特别大的考验。我们能不能把奥运会平稳地、成功地办好，奥运外交涉及到中国的形象，涉及到各个方面，对我们来说明年会有特别多的事情，把这个办好，最好成为奥运史上一个非常成功的记录，我觉得是明年要做的一件大事，不光是体育。

2007-12-27 10:18:15

王逸舟:

第三件事是奥运会之后中国要承办亚欧首脑会议，从规模上讲不亚于去年召开的中非首脑峰会，那次来了48个国家的元首和首脑，这次也会非常多，而且涉及到两大州，亚洲地区和欧洲地区的一些国家元首和首脑。作为东道主，中国为此也将倾注我们的全力把它办好，使中国的改革开放不断进步，把更好的形象展示给世界，根据国际惯例把民生的、国际重大问题取得新的推进，这也是明年媒体需要关注的大事。

从中国的角度来看，这三件事是中国08年要特别关注的。从全球范围来看有一件大事情：明年主要国家的大选，特别是美国和俄罗斯的最高层更迭，跟一般小的国家、小的地区***更迭不一样，这是非常大的事情，可能带来全球战略格局的重大变化。当然首先是美国，作为超级大国，谁都说不准，包括美国人都说不明白是谁可能入主白宫，是一个黑人领袖还是一个妇女，我们都不知道。但是可以肯定的是，美国明年政治是一个特别热闹、特别喧嚣，不只在美国有影响力的大选，会带来很多关系的调试，带来很多很微妙的、激烈的争论。刚才向阳讲，美国经济一感冒，其他国家打喷嚏，其实美国大选也是这样，他们大选时总是对全球政治和关系产生很多故事，很多丑闻，很多政治问题都出现了。

另外是俄罗斯，普京任命了新的接班人，但是未来的新结构，如何运作，对俄罗斯现有的外交、国际关系会产生什么样的变化，我觉得还是让人非常有兴趣来观察的。特别是普京今年强势的崛起，还有一系列没有处理完的事，比如与西方对抗，冲击，包括石油、美元等等，明年双巨头的结构，普京主导下的巨头结构明年怎么去运作，我想有很多值得我们去注意的看点。

2007-12-27 10:19:19

邹东涛:

感谢王逸舟先生对全球政治以及安全报告的内容介绍。现在请到会记者提问。

2007-12-27 10:31:12

燕赵都市报记者:

请问李博士两个问题：刚刚有一个问题说美国的次贷危机对中国的经济影响相当大，并没有具体说哪些方面来论证，请您说一下对中国影响最大的是哪些方面？中国普通的老百姓通过一种什么样的方式，或者尽可能规避这样一个风险？

第二个问题，现在CPI今年11月的时候已经创下了11年来的新高，老百姓已经感受到了通货膨胀，很明显，请您介绍一下，现在的通货膨胀是到了一般性严重、比较严重、还是很严重？08年的通货膨胀会不会持续下去，或者说更严重，请您分析一下。

2007-12-27 10:31:26

李向阳:

你第二个问题是给我出难题。我首先说第一个问题，美国经济放缓和次贷危机会对中国经济产生重大影响，首先从贸易来说，可能媒体上已经报道过人民银行做过一个估算，美国经济如果降低1个百分点中国出口的增长里将会下降6个百分点，所以通过贸易这个渠道毫无疑问会产生重大影响，而进出口对中国GDP的贡献已经超过1/3，所以这个渠道很显然是非常大的。至于次贷危机，通过金融领域的影响，反而没那么明显，因为中国的金融机构，包括银行体系，这几年开放的步伐走得比较慢，所以还没有分享到当初美国人搞房地产抵押发行的各种各样的有价债券，没有进入这个领域，只是很小范围地进入。但是可能间接会有一些影响，如果在今后一段时期，次贷危机使得全球金融市场上的融资成本提高，无疑就会影响到中国。

另一方面，中国作为一个发展中的大国，受次贷危机相对比较小，反而看到很多国际游资又从发达国家流向新兴市场经济国家经济体的倾向。这种倾向一方面对我们来说是好的一方面，但另一方面负面的是对人民币升值的压力实际更大了。如果大量游资寻求安全性，除去赌人民币升值之外，再赌中国市场的安全性，对于中国的人民币压力实际上是更进一步提高了。

至于第二个问题，在理论上实际是一个说不清的问题，因为从结构性通货膨胀到一般性的通货膨胀之间，它是一个从量变到质变的过程，我们很难给它扩展到多少产业的时候、多少种产品的时候才是一种从结构性转化为一般性。因为一般性通货膨胀的定义是由于货币投放量过多而引发的价格上涨，这是通货膨胀的精确定义。而它的起源的确是由于农产品、油价这些影响，可是我们看到，中国的流动性过剩，也就是货币投放量过多在后续的价格上涨，正在起助推器的作用。所以，我对它的发展前景应该是值得高度关注的，我只能这么说。除去CPI之外，PPI就是生产价格指数也已经上来了，生产价格指数到消费价格指数之间早晚会有一个传递过程，如果中间一旦传递过去了，毫无疑问就只能说是一个总体性的通货膨胀了。至于你说现在是不是，我无法给出一个答案，因为多少商品价格已经上涨，波及到多大范围，我现在拿不到这个数据，所以无法作出一个肯定性的答复。

2007-12-27 10:33:04

记者:

这次福田来中国访问了和上一次安倍来有什么不同？会谈什么样的议题？包括这次福田上台以后，会对安倍当时的施政做哪些修正？会有什么效果？

2007-12-27 10:36:29

王逸舟:

安倍去年的访华，我们叫破冰之旅，那次访华的最重大成果是打破了小泉执政六年中日关系的僵局，可以说开启了中日关系一个新的时期。温总理今年4月访日，叫融冰之旅，使得这样一个趋势得以发展。这次在此基础上，福田首相对中国一次重要访问，我们可能会看到2008年对日访问，构成这样一个连锁的中日关系朝好的方向演进的不同环节。如果从这次和安倍上次访华有什么不同，上次更多是意向性的，是打破坚冰，开始朝着一种好的方向推动，一次大的推手，而且那次提出了中日关系互惠关系的战略，尽管我们对安倍有各种各样的批评和说法，但从这点来说是可以肯定的。这次福田访华不一样，刚才说了安倍首相访华是一些具体的、持续性的大于实际性操作层面的，而这次福田访华我们希望能够取得新的突破，不只是象征性的、礼仪出访，能够取得更多实质性进展。比如中方希望台湾问题能够得到日方更多的关注，在遏制方面日方有更明确的承诺，以往日方在我们看来是有一些问题的，希望在这点上能够有进步。

日方也有他们的期待，他特别希望在中日、东海划界谈判上取得实质进展，甚至包括在日方的重大需求，比如加入安理会，比如对朝鲜核问题上日方立场取得更大理解。这次在两国***议事日程上，我觉得会比上一次更细化的多，当然我没有把握的是，到底能够取得什么样的成就。我只能说，这次和上次相比，这次更进入实质问题，双方取得了更实质性的进展，如果成功的话，我觉得一个周期标志是对明年日本的访问成行，就是一个非常成功的标志。我相信福田首相来访和明年访日可能成行会开辟一个新的时期，把前一段时期比较冷的局面彻底走向一个新的正常关系，尤其是东亚关系。两大国之间有一个更好的、携手的关系，所以这次中日领导非常重视，可以说是今年的一个大头戏，也是中国今年对外交往的重要活动，这次接待规模非常高，安排非常细。日方也是一样，日方对这次活动做得准备非常细，媒体对此也提到了十几点建议，对此给予了很高的期待。

所以我希望，也衷心祝愿福田首相这次对华访问能够取得成功。

2007-12-27 10:37:46

成都商报记者:

刚才您提到美俄大选的问题，作为世界重要成员，我们知道中国从今年“十七大”到明年三月份的换届过程中，各种人事布局也在进行调整，随着一批新人进入中国的高层，对我们这样一个外交政策会不会带来新的变化？这种变化对国际形势又会有怎样的影响？

2007-12-27 10:42:22

王逸舟:

“十七大”确实推出了一批“新人”，在外交、军方。从我自己的研究角度来看，我觉得明年两会以后会有一些新的面孔出现，专业化程度会更高，而且更加务实，因为总的趋向对中国外交的影响是会大大强化以人为本、外交为民的方向，在保持礼仪外交、守法外交，大国外交同时，对中国公民的、社会的，百姓的关注，会持续增加。以我个人的观察和了解，这批处在外交的首长和将领非常熟悉国际情况，非常了解现在我们所关注的民生问题，特别是对中国海外公民的生命、财产安全问题的关注，包括中国在未来可能会有什么样重大的影响，对这些非常敏感。

我期待明年两会以后中国会有一个新的、新的班底出现，他们更加专业化、更加熟悉国际事务，很多人，包括军方很多首长都有海外的经验，比如使馆、驻港部队、国际维和等很多方面的经验，他们对国际责任、国际形象、中国需求比我们敏感得多。我看好“十七大”以后，特别是两会换届以后中国外交继续保持这样一个底气十足、进取意识强烈，不断在国际舞台上承担一个更加负责任、更加有大国风范的角色，这个期待是可以有把握的，有这样一个判断。因为涉及方面太笼统，所以我只能这么说。明年是改革开放30年，据我所知，各个部门，包括学界、军方、外交部门，乃至中央，都在总结30年来我们在坚持路线、坚持改革开放中取得的成就、进步，因此这样一个总结不只是为了回顾，更着眼于未来，我期待“十七大”以后，新的***能够坚持路线，坚持改革开放，坚持中国和世界合作的温和、开放的态势。

2007-12-27 10:43:20

文献出版社编辑:

我想请问王博士，明年俄罗斯的新总统就要上任，他提出要任命普京为总理，在明年新总统上任之后，您认为是不是要继承普京总统目前的外交政策，请您对未来中俄关系做一个新的预测。

2007-12-27 10:46:32

王逸舟:

第一个问题很好回答，我相信新的总统会是普京政策的一个坚定执行者，这是没有问题的。基本是总理总统结构，也就是普京主导的外交。有趣的是，权力结构的变化可能会产生一些微妙的人事、布局上的变化，但不会有大政方针的改变，还是普京主导。第二是政治关系，我觉得目前还很难评估，基本不会有大的冲击，普京始终是重视欧洲或者西方和重视亚太地区，他自己强调是并重的方针。在亚太地区，尤其对中国，他们是非常重视的。我觉得中俄友好、中俄战略对话、协作态势还会继续，虽然有些具体问题，比如边贸、石油、军事合作方面会有一些小的问题，但是大局还能够期待明年之后中俄关系的发展。如果说有一些不确定的，下一步俄美关系，或者俄国和西方的关系要朝什么方向走还是要看一下的，也许有变数，也许有新的调整，但中俄关系我没有感受到会有大的变动迹象。

2007-12-27 10:47:09

邹东涛:

今天是2007年的岁尾时节，大家都在翘首即将来临2008年。最岁尾时节，筹备这两本黄皮书的发布会和研讨会，我有很多感想。昨天12月26号是诞辰114年，昨天晚上中央电视台播了《走进》，展示了中国100多年的发展历程，这和个人的奋斗历程是结合在一起的。这个月底，也是党的十一届三中全会召开29年纪念日，我回顾了十一届三中全会29年的历程，因为这29年来，我对中国改革发展研究思考一天也没停止，因此有一点思考。

29年以来，中国的GDP平均增长率高居世界第一，这点是世界上除了中国的所有国家都没有做到的，所以受到世界的高度关注。今年年初公布，06年的数字，GDP是9.8，GDP总值20万亿多，今年前三季度的增长率高于去年同比数据，而今年年底现在还没有公布，到年初公布，GDP平均增长率将会高于2006年，持续高速增长。中国经济持续高速增长，蝴蝶煽动翅膀能够掀起纽约股市的风暴，近两年以来已经被世界股市证实了。中国经济风驰电掣的增长备受世界各地关注和世界各国中国FANS的热情欢迎。

在2007年即将过去，2008年即将到来，而且2008年是世界中国年，刚才王逸舟先生已经讲过了，在这个时候一定要研究国际上的情况，因为中国的高速发展需要一个长期的、和平的国际环境。这29年来中国高速发展，不仅与中国国内的长期稳定有关，而且也与世界总体上对中国的安定环境有关。所以未来的持续发展必须研究世界政治环境，而中国社科院世界经济与政治所王逸舟、李向阳这两位高端专家做这项工作是对中国的贡献，也应该是对世界的贡献。这些年以来，这两位副所长一直在做这两本书，每年都有很好的反响。过去两周，都是着眼于地缘经济、地缘政治，现在世界的发展地缘政治、地缘经济已经一去不返了，叫世界经济、世界政治。这个世界已经叫地球村了，不管距离多远，也会影响到整个世界。

2007-12-27 10:48:24

邹东涛:

中国的高速增长对中国是好事，对世界也是好事，但世界的关系比较复杂，国与国的关系，它强调一种利益，而不是友谊之说。都是各国权衡利益的一个美好的语言，但是本质上还是各自发展自己，尤其是发展中国家普遍对于中国的发展叫好，大国也赞赏，但大国的心理状态非常复杂，一方面要利用周围经济高速增长的市场给他的国家带来好处，另一方面又极不情愿中国高速增长，中国的地位上升。

东营油价下轮调整时间（12.3）油价调整最新消息本轮油价调整日期

目前，我国73%的原油是从国外进口的。现阶段，国内油价基本上是严格按照国外油价变动，呈跟涨趋势。

受国际油价上涨影响，上一轮调价后，部分地区92号汽油已首次突破每升9元大关。6月14日24时，新一轮调价窗口将在开启，多家机构预测，届时调价后部分地区95号汽油或将突破每升10元大关，创历史新高。

原油价格刷新历史最高价位的脚步正在靠近。据她预测，进入三季度之后，wti原油期货的主流运行区间或达到105-135美元/桶，布伦特原油期货的主流运行区间约为110-140美元/桶。

根据现有国内油价定价规则，国内油价和国际油价存在联动机制，但国内油价却并不会随着国际油价的波动而“无限”上涨。

国家发改委相关负责人曾介绍，当国际油价继续上涨，但不超过每桶130美元时，国内成品油价格按机制正常调整；如高于每桶130美元，根据《石油价格管理办法》规定，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

8月18日国内成品油价格发改委还调整吗？

东营油价调整时间

下一次调价窗口将在2020年12月17日24时开启。

一、目前东营油价

油价查询入口：点击进入

东营起执行以下最新零售价格

92号汽油￥5.73元/升

95号汽油￥6.15元/升

98号汽油￥6.87元/升

0号柴油￥5.34元/升

-10号柴油￥5.76元/升

-20号柴油￥6.04元/升

-35号柴油￥6.25元/升

温馨提示：12月4日0时起，全国油价上涨，折算为上调0.20-0.23元/升，全国油价已更新为4日0时最新价格!

二、油价下轮时间调整表

第二十四次：12月17日

第二十五次：12月31日

三、油价时间调整表

第一次调价：1月14日

第二次调价：2月4日

第三次调价：2月18日

第四次调价：3月3日

第五次调价：3月17日

第六次调价：3月31日

第七次调价：4月15日

第八次调价：4月24日

第九次调价：5月14日

第十次调价：5月28日

第十一次：6月11日

第十二次：6月28日

第十三次：7月10日

第十四次：7月24日

第十五次：8月7日

第十六次：8月21日

第十七次：9月4日

第十八次：9月18日

第十九次：10月9日

第二十次：10月22日

第二十一次：11月5日

第二十二次：11月19日

第二十三次：12月3日

第二十四次：12月17日

第二十五次：12月31日

渔民油价补贴是什么时候开始有的?

发改委18日表示，根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

自2017年8月4日国内成品油价格调整以来，国际市场油价小幅波动，按现行国内成品油价格机制测算，8月18日的前10个工作日平均价格与8月4日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。

发改委表示，根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况，结合国内外石油市场形势变化，进一步予以研究完善。

石油价格管理办法

第一章 总则

第一条 为规范石油价格行为，根据《中华人民共和国价格法》和《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)等有关规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事石油生产、批发和零售等经营活动的价格行为，适用本办法。

第三条 本办法所称石油包括原油和成品油，成品油指汽油、柴油。石油价格包括原油价格和成品油价格。成品油价格根据流通环节和销售方式，区分为供应价格、批发价格和零售价格。

第四条 原油价格实行市场调节价。成品油区别情况，分别实行指导价和定价。

(一)汽、柴油零售价格和批发价格，向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格，实行指导价。

(二)向国家储备和新疆生产建设兵团供应汽、柴油供应价格，实行定价。

第二章 价格制定与调整

第五条 汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

第六条 当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时，按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40美元低于80美元(含)时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元(含)时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

第七条 汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发，以及国际市场油价异常波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。特殊情形结束后，由国家发展改革委报请院同意，成品油价格调整继续按照本办法确定的规则执行。

第八条 已实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)以及暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)中心城市，汽、柴油最高零售价格按本办法第五条确定。暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)非中心城市，汽、柴油最高零售价格以中心城市最高零售价格为基础加(减)地区间价差确定。

地区间价差由省级价格主管部门依据运杂费等因素核定。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差不高于每吨100元。省际之间价差应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。成品油零售企业在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

第九条 成品油批发企业对零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定由供方配送的，在每吨扣减300元的基础上再减运杂费确定。运杂费由省级价格主管部门制定。

成品油批发企业在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格要相应降低。合同约定由供方配送的，批零价差不得低于每吨300元，并不得另外收取运杂费；合同未约定由供方配送的，扣除运杂费后，批零价差不得低于每吨300元，并不得强制配送。

第十条 成品油生产经营企业对具备国家规定资质的社会批发企业的汽、柴油最高供应价格，按最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过汽、柴油最高供应价格的前提下，与社会批发企业协商确定具体价格。当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，价差不得低于每吨400元。

第十一条 成品油生产经营企业对铁路、交通等专项用户的汽、柴油最高供应价格，按全国平均最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过最高供应价格的前提下，与铁路、交通等专项用户协商确定具体供应价格；当市场零售价格降低时，对专项用户供应价格相应降低。

专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户，具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条 成品油生产经营企业对国家储备、新疆生产建设兵团汽、柴油供应价格，按全国平均最高零售价格扣减流通环节差价确定。

第十三条 本办法第五条至第十二条汽油、柴油价格均指标准品价格。国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。非标准品价格按照标准品价格和规定的品质比率确定。

第十四条 省级价格主管部门会同有关部门制定本省(自治区、直辖市)汽、柴油吨与升折算的系数。

第十五条 乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第三章 信息发布

第十六条 国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格，国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及汽油、柴油标准品与非标准品的品质比率。

第十七条 省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格。

第十八条 主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。

第四章价格监督检查

第十九条 成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。经营企业在销售成品油时，不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第二十条 价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查，并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。

第五章 附则

第二十一条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十二条 本办法自公布之日起施行，原《石油价格管理办法(试行)》同时废止。

全力做好2009年渔业工作

2009年渔业重点工作

针对当前世界金融危机，中央对宏观经济政策作出了重大调整，保增长、扩内需、调结构成为经济工作的主题。总体上讲，2008年渔业发展形势良好，国际国内水产品市场价格比较好，特别是上半年价格高涨、市场需求旺盛，对渔业企业、生产者有很好的激励作用。但是进入下半年，受国际国内经济形势剧烈变化的影响，国际农产品价格大幅下降，市场需求急剧萎缩，水产品也受到很大影响。面对前所未有的严峻挑战，首先要保持高度的警觉，密切关注水产品价格下降、出口继续下滑将给渔业生产、加工、劳动力就业以及渔民增收带来严峻困难。同时，要坚定信心，看到明年渔业发展仍有一些有利因素：一是近二十多年来，不管宏观经济形势如何起伏变化，水产品生产和市场都一直比较平稳，没有大起大落，渔业具有较强的自我调节、自我稳定能力。二是我国渔业经过多年的发展，目前基本面是好的，没有出现大的问题，完全有能力保障水产品的充足供给。为此，在复杂多变而严峻的国内国际经济形势下，要切实增强工作的针对性、实效性，抓好基础性工作，加强基础设施建设，及时调整生产结构，抓好国内市场开拓。明年要全力抓好以下几方面工作：

(一)提高发展质量，确保水产品安全有效供给和渔民稳定增收在当前国际国内复杂形势下，促进农业生产、保证农产品供应仍是今后农业部门的主要任务。渔业工作要坚持把稳定生产、保障市场供应作为首要任务，切实提高水产品质量安全水平，千方百计促进渔民稳定增收。

一要扎实推进水产健康养殖。要继续把水产养殖作为渔业发展的主攻方向，按照大宗产品、名优珍品、出口优势产品和都市渔业四个产业分支，区分不同政策，加强分类指导，进一步推进产业化经营和区域化布局，提高规模经营水平，提高抵御市场风险能力。重点是推进水产健康养殖，解决水产养殖业发展面临的环境约束、产品质量安全等重大问题。要大力开展池塘生态环境修复，将养殖池塘标准化改造作为推进健康养殖的重大措施，争取在5—10年内改建2000万亩符合健康养殖要求的标准化养殖池塘。继续深入开展农业部水产健康养殖示范场创建活动，积极争取中央投资对示范场创建工作的支持，扩大示范场数量，提高示范场的标准和质量。要加强创建活动的跟踪督查，真正发挥示范场的示范、辐射和带动作用。继续加强技术推广、原良种选育扩繁和水生动物防疫等技术支撑体系建设，增强服务能力。农业部明年组织开展“渔业科技服务年”活动，结合科技入户、科学用药科普下乡和创建水产健康养殖示范场等项目的实施，加强技术指导和培训，进一步提高生产者素质。

二要全面强化水产品质量安全监管。稳定明年的水产品出口和扩大国内消费，关键是要保证质量安全。今年10月，农业部渔业局专门召开了水产品质量安全监管工作会议，对下一阶段的工作进行了部署，明年一季度农业部还将出台《关于全面推进水产健康养殖，切实提高水产品质量安全水平的意见》，进一步明确水产品质量安全的职责任务。明年将进一步改革和完善监督抽查制度，试行检测结果公开发布。各地要高度重视、积极配合实施好这项制度改革工作。同时要对部分规模化、数量大、出口多的重点养殖品种开展风险排查，了解掌握其存在的主要问题、发生原因、风险程度及可能造成的后果，制定应急预案，做到心中有数。

三要切实提高渔业发展的科技水平。要加强产业技术创新研究和推广应用，开发主要养殖鱼类系列化配合饲料，研发实用化水产疫苗，研制能够替代禁用药物的新型渔药，研究完善水产品质量追溯技术。以水产品质量标准体系建设为重点，完善渔业标准化体系建设，加大标准实施力度。积极推进基层水产技术推广体系建设和改革，按照“覆盖全程、综合配套、便捷高效”的要求，加快建设技术推广、疫病防控和质量监管等基层渔业社会化服务机构。要加快推进渔业节能减排降耗，水产养殖业要处理好发展与保护环境的关系，积极开展湖泊水库生态增养殖和节能型工厂化养殖等技术创新，捕捞业要继续调整优化作业结构，引导发展破坏小、能源消耗低的渔船渔具和作业方式。水产品加工业要注意加强技术升级改造，淘汰落后设备、工艺，实现节本增效。要争取把渔业节能减排组装一个大项目，争取国家的支持。

（二）大力推进水生生物养护事业，促进渔业可持续发展十七届三中全会明确要求“加强水生生物养护，加大增殖放流力度”。

要抓住有利时机，以积极的态度、科学的精神、有效的措施，切实抓紧抓好，把水生生物养护从渔业部门的一项工作提升到作为一项公益性的社会事业积极推动，努力开创水生生物养护事业发展新局面。

第一，加大水生生物增殖放流力度。2009年农业部将进一步争取加大投入，力争在全国实现增殖重要渔业苗种200亿尾以上。积极申报设立全国水生生物增殖放流节日，这项工作农业部党组高度重视，渔业系统和社会各界也很支持，要努力争取。明年农业部将与几个省级人民共同举办增殖放流活动，各地也要积极争取各级财政对增殖放流的投入，组织开展增殖放流行动，使增殖放流制度化、常态化，并确保增殖放流资金安全有效使用。同时，要注意加强增殖放流的规范化管理，农业部将在现有管理制度的基础上，尽快制订颁布《水生生物增殖放流管理规定》，对苗种选择、质量保证、放流活动、监督管理和效果评价等方面进行规范。

第二，进一步强化养护管理措施。要调整完善海洋伏季休渔和长江禁渔期制度，农业部最近已就海洋伏季休渔制度调整方案广泛征求意见，进一步延长休渔时间，增加休渔作业方式，争取明年能够实施。长江禁渔期制度由于时间紧，还涉及渔民生产生活安置等问题，需要做进一步研究，2010年再作调整完善。最近几年一些省对海洋牧场建设进行了探索和尝试，明年农业部选择一些有条件的地方开展试点，启动建设一批国家级海洋牧场示范区。要进一步加强水生生物保护区建设，强化重要水产种质和水生野生动物及其产卵场、洄游通道等关键栖息场所的保护，再新建一批国家级水产种质保护区。要加强重要渔业水域的生态环境监测，完善水生生物有偿使用制度，尽快制订工程建设占用水生生物生态补偿资金收取和使用办法，督促工程责任单位落实生态补偿项目和措施。

第三，加强和完善渔船渔具管理。要继续严格渔船管理，控制捕捞强度，各地务必根据2010年渔船“双控”的要求，对照检查落实情况，取切实有效措施，确保完成目标任务。目前，新版海洋渔业捕捞许可证换发工作已经启动，这项工作涉及二十余万艘渔船，政策性强、工作量大，各地要按照换证方案的要求，抓好落实。要以此次换证为契机，认真梳理和妥善解决渔船管理中的突出矛盾和问题，加快推进渔船动态管理，切实提高渔船管理能力和水平。捕捞许可管理和渔船“双控”制度的改革和完善，是摆在我们面前的紧迫而艰巨的任务。要结合深入学习实践科学发展观活动，认真总结渔业捕捞许可及渔船“双控”制度实施二十多年来的经验教训，分析当前存在的突出问题，解放思想，实事求是，积极推进管理制度和机制创新。农业部渔业局做了一些探索，在渔船分类分级管理改革、渔船交易等方面开展了初步研究，考虑到这些问题涉及面广、政策性强，农业部渔业局明年将作为重点题目进行深入研究，条件成熟时将在个别地区开展试点。希望各地要高度重视此项工作，积极提出思路和政策建议。此外，还要高度重视渔具渔法的规范管理，农业部渔业局明年将着手制订渔具准用目录和标准，力争在船、网工具管理上有新举措。

（三）加快推进平安渔业建设，提升渔业防灾减灾能力开展平安渔业建设，是保障我国渔业持续、稳定、健康发展，维护渔民生命财产安全的重要举措。关于渔业安全生产工作，不久前院办公厅专门下发了文件，农业部召开专题会议进行了部署。各级渔业部门要按照要求抓好贯彻落实工作，确保提出的各项任务、措施落到实处。

加强渔业安全基础建设。2009年渔政渔港基本建设资金规模将有较大幅度增加，沿海、内陆渔港和渔政装备建设力度将会明显加大。明年，中央财政将继续安排渔港航标及小型公益设施配备、海难救助、政策性渔业保险等项目。各省（区市）渔业主管厅局要按照院办公厅通知要求，抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的机遇，做好项目储备工作，加快已批复的项目建设进度。同时，积极争取地方财政的支持，力争通过三两年的努力，使渔业安全基础设施有较大改观。

提高灾害和突发应急处置能力。对近年来各种极端天气气候发生频率增加、渔业安全生产应急工作日趋常态化的情况，各级渔业部门要进一步增强责任感和紧迫感，认真做好防灾减灾和突发应对工作。农业部正在修订《渔业水上生产安全事故调查处理规则》、《渔业船舶水上生产安全事故报告和统计规定》和《渔业船舶水上安全突发应急预案》，完善防台工作制度，加强灾害预警信息应用性研究，进一步规范涉外渔业案件处理程序和海上渔事纠纷调处工作程序。各地对台风等重大灾害性天气的防范要做到“提前介入、靠前指挥，重心下移、关口前移”，重点检查督导渔船回港避风、人员安全撤离、养殖设施减灾等防范措施的落实情况，预防减少重特大灾害事故发生。

扎实做好日常安全监管工作。渔业安全生产更多地要依靠渔民自身素质、意识的提高。各地要继续加大渔业安全生产的宣传和培训力度，明年农业部渔业局准备向基层渔业管理部门和渔民群众发放渔业安全生产宣传片，重点组织开展海洋渔船船长、船东的培训。继续组织开展渔业安全生产监督检查，重点要强化港口检查。明年还将组织开展文明渔港创建活动，综合考虑渔港环境、安全生产和渔业法律法规执行情况，制订标准，组织开展创建工作。希望各地积极配合，共同推进“平安渔业”建设工作。

（四）加强渔政执法工作，保障渔业又好又快发展

我国渔政执法队伍是与改革开放一起走过来，为保障渔业持续健康发展做出了重要贡献。2009年要继续抓好日常执法工作，全面推进养殖业执法，提高执法能力和水平。

坚持将加强渔船规范化管理和维护正常渔业生产秩序作为渔政执法工作的重点。继续抓好专属经济区和协定水域巡航、“护渔行动”、休渔禁渔管理和渔具。要建立一支精干高效的专属经济区巡航队伍，改革巡航管理组织形式和方法，确保巡航任务执行到位。要整合渔政、船检、港监的力量，明确分工，落实责任，做到港口检查和海上检查有机结合。要加强对涉外作业渔民的宣传教育，同时建立涉外违规作业渔船黑名单制度，尤其对涉外渔业恶性违规案件要严厉查处，对涉案渔船要在证件办理、补贴发放及作业资格申请等方面进行严格限制。要创新管理方式，引入飞机巡航、卫星监测等高科技手段服务渔政执法。破除地方保护主义的狭隘思想，推动渔业行政执法统计工作和协作办案工作的开展。

要全面推动水产养殖业执法管理。明年的工作重点是水产苗种和养殖投入品监管，尽快使养殖业执法常态化和规范化。组织开展水产苗种质量安全，要对所有水产苗种场进行排查，严格执行水产苗种许可制度，对于条件不具备、所生产苗种不合格、相关质量安全制度未建立的水产苗种场，要依法处罚直至吊销水产苗种生产许可证。要依法严肃查处生产基地未建立生产记录等生产档案、养殖过程中使用违禁药品和有毒有害化学物质、使用限用药物但未遵守休药期制度、售卖不合格水产品等行为。对于监督抽查中发现的不合格产品，加强产地准出管理，严禁不合格水产品进入市场，确保案件查处率达到100%。

要加强渔政执法队伍建设。加大对渔政管理设施、执法手段的投入，推广应用中国渔政管理指挥系统，加强渔政执法人员培训，推进渔政管理现代化。推进落实渔政队伍参公管理的有关工作，明年重点是推动地市级渔政机构的参公管理，考虑从2010年起，凡自收自支的渔政机构不能执法，在整改之前其执法职能由上一级渔政机构承担，请各省（区、市）渔业主管部门认真落实。要按照全国渔政工作会议的要求规范渔政机构名称，各省要积极推进，首先在省内规范。要按照院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，研究制订《渔业行政执法督察规定》和《渔业行政执法证管理办法》，高度重视执法监督，加强渔政队伍内部督察，解决有法不依、执法不严的问题。进一步更新管理理念，在加强执法管理的同时，努力做到服务渔业、服务渔民，提高服务能力和水平。

（五）努力稳定水产品出口，扶持和壮大远洋渔业受美国次贷危机等因素影响，去年下半年开始，我国水产品出口波动加大。

今年3月，农业部专门召开了水产品国际贸易发展工作座谈会，牛盾副部长在会上对做好渔业对外贸易工作做了重要讲话。针对当前复杂多变的局势，仍要取切实措施，稳定水产品出口贸易，这对保持我国渔业的稳定发展意义重大。一是要用好用足国家对出口加工企业的扶持政策。近期，国家相继出台了提高部分水产品出口退税率、初级农产品加工减免增殖税、减免企业检验检测费用等政策，希望各地帮助企业抓好落实，并及时反映企业生产经营中出现的新情况新问题。二是要妥善应对国际贸易争端，防止媒体对我水产品质量安全的不实炒作，树立和维护中国水产品的良好形象。今年有9家企业通过美国FDA检查，免除自动扣留措施，今后要继续做好工作，争取全面解除。明年4到5月份，欧盟将对我出口水产品卫生管理体系进行全面考察，这将直接关系到我水产品能否继续顺利对欧出口，农业部和国家质检总局、商务部近期将联合向重点沿海出口省发函，商请做好准备和接待工作。三是要充分发挥现有的对虾、贝类、罗非鱼、鳗鱼、紫菜等水产品种行业协会作用，加强分品种研究，更有针对性地做好服务和提高自律水平，支持行业协会利用国际上各种展会平台，积极拓展和稳定我出口市场。另外，还要积极参与多边和双边贸易谈判，改善水产品出口环境。经济危机虽然对消费需求造成了一定影响，但我们分析水产品需求总量不会有太大变化，我国是水产品生产大国和贸易大国，有条件也有能力应对挑战、渡过难关。

要落实十七届三中全会《决定》要求，扶持和壮大远洋渔业，增强远洋渔业企业综合实力，提高远洋渔业科技创新能力，逐步建立与国际渔业管理体制相适应的管理体制，提升远洋渔业整体水平。在积极完善远洋渔业扶持政策，通过政策引导优先安排重点项目，支持一批骨干企业快速发展。探索建立产学研结合的远洋渔业研发中心，加强对国际渔业、远洋渔业技术与装备、国际渔业管理等相关学科研究，为远洋渔业可持续发展提供科技支撑。改进和加强远洋渔业监管，争取在2011年前对所有远洋渔船实施船位监测，逐步建立国家观察员制度，建立符合国际渔业管理要求的捕捞日志制度。

（六）争取提高财政支渔水平，抓好基础工作，提升行政能力结合深入学习实践科学发展观活动，促进体制机制和工作方法创新，提高渔业主管部门的能力建设和科学决策水平，为渔业科学发展打好基础。

创新体制机制，增强渔业基础信息集分析能力。近些年来，渔业基础信息集分析滞后，已经成为当前渔业工作不适应科学发展观要求的重要方面。在学习实践科学发展观活动中，农业部渔业局经过深入调查、研究，提出了加强和改进渔业基础信息集分析的工作方案。一是依托科研院校建立海洋捕捞动态信息集网、依托推广系统建立养殖业动态信息集网，争取用2年~3年时间建立起“逐级统计、抽样调查、重点调查、渔情信息集系统、遥感技术”相结合，行政、推广、科研、协会等各方力量相结合，静态收集和动态分析相结合的渔业基础信息集分析制度，加强渔情月度信息分析和预测，支持对统计数据会商校正；二是按照“省部共建、共享”的原则，通过省级渔业主管厅局调整并增加部分水产品市场信息集点，招聘一批熟悉掌握市场行情的市场信息分析员，与省级渔业主管厅局共同建设水产品批发市场信息集平台，共同使用市场信息，强化对水产品市场运行的监测和分析。这两项工作是我们转变行政职能、增强服务效能、提高科学决策水平的重要措施，希望各地各单位给予大力支持和配合。此外，农业部渔业局与中国水产科学研究院正在着手组建渔业发展战略中心。各省市也要重视这方面的工作，切实提高行政能力。

加强支渔惠渔政策研究和落实，争取加大公共财政对渔业的支持。近几年，中央和地方财政对渔业的投资、补贴不断增加，对改善渔业基础设施条件、促进现代渔业发展、增加渔民收入、保护渔业等各方面发挥了重要支撑作用，但是，总体上看渔业投入总量少、水产养殖业投入比重低。十七届三中全会就加强农业基础设施建设、健全农业投入保障制度提出了明确要求，要抓住这轮投资周期，立足全局提出政策建议，设计项目，推动公共财政对渔业投入的持续稳定增长，使渔业基础建设再上台阶，渔业补贴力度进一步加大。当前还正积极争取中央财政在池塘改造、水产原良种、水生动物防疫、渔政渔港、远洋渔业、保护等方面进一步加大投入。同时，已着手研究休渔禁渔渔民补贴政策、节能减排项目等工作。不仅要积极争取新的财政支持政策，更要认真做好项目组织落实工作，坚决杜绝“重项目争取、轻项目管理”现象，要加快项目建设进度，加强资金监管，提高资金使用效益，防止腐败现象发生。明年，成品油价税改革后，渔业柴油补贴政策继续予以实施，各地要保证柴油补贴政策落实到位。在当前经济形势复杂多变情况下，柴油补贴对保障生产、稳定供给至关重要。前不久各地开展了柴油补贴自查，总体看，这项政策执行情况不错。近期，财政部拟会同农业部出台具体的资金管理办法，力求使这项政策更加完善，与产业政策结合更好。2009年中央农机购置补贴将大幅度增加，这项工作具体由农机部门牵头，2008年对投饵机、增氧机、清淤机等渔业机械进行了补贴，各地渔业部门要及时了解掌握情况，加强研究提出建议，积极配合农机部门为渔民争取更大的实惠。

认真履行职能，把维护渔民合法权益放在更加突出的位置。维护渔民合法权益是渔业部门的重要职责，是学习实践科学发展观的必然要求。明年要抓好以下几项工作：一是进一步推进水域滩涂养殖规划编制和养殖证发放工作。各地应加快水域滩涂养殖规划编制和养殖证发放进度，要求在2009年底，沿海县和内陆养殖重点县（市、区）全部完成规划的编制发布工作并报我部备案，养殖证发证率达到90%以上。二是高度关注公共渔业水域发包问题。一些地方擅自将公共渔场、渔业水域进行发包、拍卖，严重侵害渔民的利益，损害社会公平。各级渔业主管部门对此要高度关注，及时反映和妥善处理。三是加强对渔民生产生活问题的调查研究，尽快建立健全渔业水域滩涂占用补偿制度，推进建立健全渔民社会保障制度。各地还要积极推进渔民专业合作社和各类专业协会的发展，密切龙头企业与渔户农户的链接，提高渔民的组织化程度